在國家“走出去”戰略導向和國內行業市場日趨飽和、全球經濟一體化的大背景下，勘察設計企業面臨著較嚴峻的可持續發展挑戰，走出去、拓展海外市場是新疆市政設計院謀求未來發展的必然選擇。如何走出去，成功開拓國際市場，以及如何走得好，穩健發展國際市場，是勘察設計企業進軍國際市場要考慮的首要問題。
如何走出去？
1、準確定位目標市場
“走去哪里”是勘察設計企業在拓展國際市場中首先要面臨的重要決策，企業要謹慎甄選可靠項目和具有良好發展前景的國際市場，做決策時要考慮以下幾個因素：
（1）目標市場進入壁壘
在目標市場分析的第一階段，即要分析確定目標市場是否對中國勘察設計企業是否存在市場壁壘。通過分析目標國針對國際勘察設計企業制定的政策法規，以及國際勘察設計企業在該國市場內必須滿足的技術標準條件，結合企業自身實際情況，確定是否能夠進入該國市場。
（2）目標市場吸引力
目標市場吸引力即勘察設計企業在該國開展設計業務時能夠獲取的收益、付出的成本及承擔的風險等方面的綜合作用。一般來講，目標市場設計行業技術標準要求、市場進入難易程度、市場規模、市場增長率、目標國經濟發展水平、法律制度規范程度、國家政治安全穩定性等都會影響目標市場的吸引力。對于勘察設計企業而言，要選擇國家政局穩定、總體經濟實力較強的國家和地區進行拓展。
（3）勘察設計企業在目標市場的相對競爭力
顯然，海外國家勘察設計市場與國內勘察設計市場在政治、經濟、法律、文化、市場規模、項目承攬方式、管理模式等方面均有差異，中國勘察設計企業在國內市場擁有的競爭優勢在國際市場上并不一定存在，因此勘察設計企業在國際擴張時應該對自身和目標市場上的勘察設計企業相對競爭力做一定的研究分析，包括目標市場上當地設計企業、中國設計企業和其他國際設計企業，做到知己知彼，結合自身優勢，有針對性地制定市場拓展策略。
（4）中國國內政策以及中國與目標國外交政策
中國國內政策制度的支持對我國勘察設計企業的國際化發展起到重要推動作用，國家通過建立風險保障、國家合作等機制來降低本國企業在國際市場中的運營風險和損失水平。同時，中國與目標國簽訂的友好外交協議、國家合作協議等政策機制，也對我國勘察設計企業選擇目標國產生重要影響，企業應該優先選擇那些國家政府給予政策制度支持的國家進行國際化擴張。
2、多元化市場拓展方式
目前，中國勘察設計企業進行國際化發展常用的市場拓展方式有對外援助、“借船出海”、海外合作和自主開拓海外市場等，企業應根據不同目標市場特點，合理選擇市場拓展方式。
（1）對外援助
對外援助拓展方式是指勘察設計企業以國家對外經濟援助項目為契機，爭取獲得一些援外項目、優惠貸款項目和“資源換項目”的機會。通過與有關政府部門加強聯系，承接此類項目，獲得在海外實施項目的經驗，并以此為切入點，逐步參與競爭性市場開拓。上海現代建筑設計研究院、中國成達工程有限公司、中國水電顧問集團等建國初期就開始通過對外援助項目在亞洲、非洲等多個國家和地區開展業務。
（2）“借船出海”
“借船出海”拓展方式是指通過公司間的優勢互補，以聯合體或分包的方式走出去。國際工程承包項目大多采用EPC、BOT等方式，勘察設計企業可以與國內外優秀的建筑施工企業合作，推動聯合體投標，通過股權合作等方式參與項目投資、建造和運營；另外，發展大型國際承包商海外市場的分包業務，借助設計分包走出去。四川省電力設計院、中鐵二院等都是通過“借船出海”的方式走出去的。
（3）海外合作
并購當地企業或與海外企業形成戰略聯盟的方式是勘察設計企業拓展國際市場的重要方式。通過并購目標國市場較有影響力的設計企業，可以獲得被并購企業的國際化工作團隊和現有業務資源，是快速打入目標市場的方式。另外，加強與海外企業的戰略聯盟，共同開發海外市場，可以加大市場滲透，降低運營風險。
（4）自主開拓海外市場
勘察設計企業可以在目標市場設立辦事處，在有項目時派駐人員常駐當地，保證響應效率；在沒有項目時，設立聯絡處，主要負責項目信息的收集。同時勘察設計企業也可以采用投資帶動等方式參與項目，通過直接投資、技術入股、設計費入股等方式參與項目，從“設計承包商”升級為“投資商”，既有利于提高項目的中標率，還可以獲取額外的項目投資收益。勘察設計企業也可以組建專業團隊，為業主提供前期咨詢服務，強化項目策劃和資源整合能力，為業主提供優秀專業的前期策劃方案，依托政策引導，協助當地政府部門將規劃落地為具體項目。
如何走得好？
1、控風險
勘察設計企業海外業務主要面臨所在國的政治風險、經濟風險、市場風險和社會文化風險等，勘察設計企業要想在國際市場走得好，就必須增強風險意識，審慎決策。勘察設計企業要建立海外業務風險管控體系，嚴格控制海外業務風險。
（1）建立風險管控組織體系
為了強化海外風險的監控，勘察設計企業要明確風險防范的組織架構。首先，在企業總部要成立風險管理委員會，是海外風險管理的決策機構；其次，在總部成立風險管理部門，負責海外風險管理工作的實施和日常工作；最后，各海外機構設置風險管控崗位，由專人負責收集匯總海外市場、海外項目風險信息，編寫并上報海外市場風險分析報告。通過建立多層級風險管理組織體系，明確劃分各層級職責，把風險落實到部門、落實到人，保障風險管理解決方案的實施。
（2）建立風險管控制度體系
勘察設計企業要針對各類風險或每項重大風險制定相關的規章制度、控制政策和措施，并制作風險管理手冊，包括項目風險管理、財務風險管理、市場風險管理、法律風險管理等內容。同時明確風險管理流程規范，明確從風險信息收集、風險評估、風險管理策略制定、風險管理解決方案、風險管理的監督與改進流程，并在實施中持續改進流程，以保證風險管理工作的有序健康執行。
（3）建立風險管控報告體系
勘察設計企業必須建立縝密高效的風險管理報告體系，包括全面風險管理報告、風險評估報告、重大風險預警及解決方案報告、內外部審計報告等，同時要明確各類報告的內容，確定報告的傳遞路線、頻率、制度以及報告使用權限。抱團體系的建設要以密切的橫線協調和有效的縱向傳遞為原則，構建各海外機構向企業總部風險管理部門、風險管理部門向風險管理委員會等風險的垂直報告體系，構建風險管理部門和海外機構間的橫線溝通協調機制。
（4）建立風險管控信息平臺
由于存在時差、通訊聯系不變等不利因素，對勘察設計企業而言，完善海外風險管控的信息溝通平臺顯得尤為重要。勘察設計企業要加強海外業務風險管控信息化平臺建設，通過信息化平臺，實現風險信息的實時上報、有效傳達，實現風險管控流程的即時操作處理，實現企業領導對風險狀況的實時監控。
2、養人才
海外業務要穩健發展，必須建設一支熟悉業務所在國文化和風俗習慣、能夠流利運用外語特別是英語、懂國際化經營管理并具有國際化視野和戰略眼光的高素質人才隊伍，為了更好地培養、使用、吸引和留住國際化人才，新疆市政設計院需要從以下幾個方面進行努力：
（1）建立健全國際化人才培養機制
建立全面的國際化人才培訓體系，主要包括國際知識培訓，重點對國際政治局勢、經濟形勢、國際商務、國際營銷、國際慣例、國際工程談判、涉外工程合同條款、相關國家法律法規、文化、宗教等方面內容開展培訓；國際規則培訓，針對海外業務人員開展相關業務領域國際規則的培訓，如針對海外經營人員，開展國際經濟貿易活動規則、FIDIC條款的培訓，針對項目管理人員，開展國際工程建設項目管理相關業務規則和國際通用項目管理軟件培訓，針對專業技術人員，開展國際工程技術標準、國際工程建設及設計咨詢業務規則和流程培訓；外語能力培訓，通過內部培訓、校企合作、在線培訓等多種形式開展語言強化培訓班，并定期組織開展外語角等活動加強語言交流鞏固。除了不斷強化員工國際化培訓外，更要加強人才在項目實踐中的鍛煉與提高。勘察設計企業要有計劃、有重點地選派不同類別、層級的人員到海外項目工作，通過實際參與項目，不斷提高員工的外語和工作能力，積累海外項目經驗。
（2）建立全球化的人才引進機制
勘察設計企業要創新國際化人才引進突進，以國際化視野通過多渠道、多種方式引進各類人才。一是重點考察和引進外語基礎好、專業技術強的高校畢業生，為國際化人才儲備和梯隊建設打基礎；二是面向國內海外業務發展好的企業引進海外經營、項目管理的精英人才；三是面向全球，根據項目實際需要引進國際化人才，真正實現人才的全球化。
（3）制定有競爭力的激勵機制
為了鼓勵引導員工愿意并安心在海外工作，勘察設計企業要建立一套具有競爭力的人才激勵機制。首先，要制定具有吸引力的薪酬分配體系，在對業務所在國同類業務知名企業的平均薪酬福利狀況進行充分調查的基礎上，合理設定海外員工薪酬，保證薪酬的外部公平性，同時強調海外薪酬向海外一線員工、艱苦環境員工、創造優良業績的員工傾斜，保證海外員工薪酬既體現崗位價值又具有顯著的激勵作用。同時加強駐外員工的人性化管理，加強項目團隊建設；鼓勵家屬到海外工作，并提供配套的福利政策；落實員工探親假，建立完善的探親假管理機制；員工家屬來海外探親，解決行政與費用問題。
